¿Qué es un acto político colectivo (“APC”)?

La Ley 222-2011 dispone que toda actividad sufragada con las aportaciones de distintas personas dirigida a recaudar fondos para promover la elección o derrota de un candidato, aspirante, ideología, consulta o partido, saldar cuentas pendientes, otorgar un reconocimiento, dar un homenaje o celebrar onomásticos, será considerada como APC. Esto incluye, pero no se limita a: fundraisers, maratones, concentraciones, pasadías y otros actos similares.

 

¿Se tienen que informar los APC?

Si. La Ley 222-2011 dispone que se deberá notificar a la Oficina del Contralor Electoral dentro de los veinte (20) días laborables siguientes a la fecha en que se haya celebrado el APC.

 

¿Qué información debe incluir esta notificación?

Dicho informe deberá incluir: una descripción del tipo de acto realizado, un estimado de buena fe sobre el número de asistentes al evento y un estimado de buena fe sobre la cantidad aproximada de dinero recaudado en dicha actividad.

 

¿Las taquillas que vendan para la entrada a una actividad de recaudación de fondos (fundraiser), son donativos?

Sí. El dinero recaudado en la venta de una taquilla para la entrada a un APC, se considerará un donativo, y por tal razón le aplicarán todas las disposiciones de la Ley 222-2011 sobre donativos.

 

Una persona que haya llegado al límite de donativos del año natural, ¿puede comprar taquillas para asistir a un APC?

No. Una persona que haya agotado su límite de donaciones para un año natural no puede comprar taquillas para la entrada a un APC. Eso no significa que la persona no pueda participar del APC, queda a discreción de los organizadores del APC invitar a esa persona a participar. Lo que no deberá ocurrir es que esa persona compre la taquilla para asistir, ya que estaría haciendo un donativo en exceso.

 

Si la taquilla de entrada al APC cuesta más de $50, ¿debo identificar a las personas?

Sí. Si la taquilla de entrada al APC cuesta más de $50, se deberá identificar al donante como establece la Ley 222-2011, según emnendada. Entiéndase, se deberá requerir nombre y apellidos, dirección física o postal, número de tarjeta electoral o número de licencia de conducir del Estado Libre Asociado de Puerto Rico o, en su defecto, una identificación emitida por el gobierno local o federal en la cual aparezca: nombre y apellidos, dirección, foto, firma y un código de seguridad.

 

Los bienes o las cosas que se utilicen para llevar a cabo la actividad, ¿son donaciones si el candidato no tuvo que pagar por ellos? ¿Y si el candidato tuvo que pagar por ellos?

Si el candidato, que organiza el APC, no paga por los bienes o las cosas utilizadas en el APC, estos van a considerarse como donativos en especie, por tal razón, le aplicarán todas las disposiciones de la Ley 222-2011 sobre los donativos a estas cosas.

Si el candidato pagó por estas cosas o bienes, serán considerados como gastos los cuales deberán ser reportados en el informe de gastos pertinente al periodo en que se lleve a cabo la actividad.

 

Los gastos llevados a cabo para un APC, ¿son considerados gastos de campaña?

Los gastos incurridos en cualquier APC, con excepción de aquellos incurridos en medios de comunicación, no serán considerados como gasto de campaña, a menos que en el caso de los candidatos acogidos al Fondo Especial los mismos se sufraguen con las cantidades asignadas por dicho fondo.

 

Estoy haciendo el APC en un local comercial de actividades, y los dueños no cobrarán por el local, ¿es eso una donación?

Sí. Esto será considerado una donación en especie a la cual le aplicarán los límites de donativos y le aplicarán todas las disposiciones de donativos de la Ley 222-2011. El valor que se le dará al local será un valor justo en el mercado, entiéndase, el valor por el cual el local regularmente se alquila. Si el costo del local de la actividad excede la cantidad que puede donar una persona, el balance de deberá ser pagado por los organizadores o por otros donantes, si según lo establecido en la Ley 222-2011 están facultados para hacerlo.

 

Estoy haciendo la actividad en una residencia por la cual no me requirieron pago por el uso, ¿es eso una donación?

No. Cuando se trata una residencia, la cual no es un local comercial de actividades y no tiene un fin comercial, el hecho de que se utilice como sede del APC, no se considerará como un donativo, ya que el fin primordial del sitio es residencial y no comercial.

 

El músico que tocó en mi actividad decidió no cobrar por amenizar la fiesta, ¿es eso un donativo?

Sí. Cuando se trate de un servicio de entretenimiento que provee un músico, un maestro de ceremonias o algún otro entretenedor, por el cual usualmente cobran una cantidad dinero, el hecho de que sea la voluntad de quien provee el servicio el no cobrar, es considerado un donativo. El entretenedor, deberá darle un valor justo al servicio que provee, del cual podrá donar hasta un máximo de $2,700.00.

 

Esta sección provee contestación a preguntas frecuentes. Si alguna de sus preguntas no está contestada, puede comunicarse a la Oficina del Contralor Electoral al teléfono 787-332-2050 o vía email info@oce.pr.gov. El contenido de esta página será revisado según surjan nuevas preguntas o de surgir cambios por alguna enmienda a la Ley.